Die Ombudsstelle ist eine unabhängige Beschwerdestelle und vermittelt bei Konflikten zwischen der Bevölkerung und der Verwaltung. Sie erstattet dem Basler Grossen Rat jährlich Bericht über ihre Tätigkeit. Die Berichte enthalten Fallbeispiele und Statistiken. Die Funktion – Übersicht und Information – bestimmt die Form, die Farbe das Jahr. Gruber gestaltung verantwortet Gestaltungskonzept und Layout der Berichte seit 2006.